近年來(lái)，京津冀地區大力推進(jìn)“煤改電”“煤改氣”工程，以及提高清潔能源消費比重、打贏(yíng)藍天保衛戰的重要途徑。

 

華北能源監管局按照國家發(fā)展改革委、國家能源局統一部署，與地方政府和有關(guān)部門(mén)、能源企業(yè)、社會(huì )各界形成合力，共同推進(jìn)北方清潔取暖政策在京津冀地區有效落地。

 

“兩個(gè)安全”監管夯實(shí)工作基礎

 

華北能源監管局首先確保 “兩個(gè)安全”監管，即供應安全和運行安全作為相關(guān)工作的重中之重。

 

按照“早謀劃、早部署、早落實(shí)”和“多協(xié)調、多幫助”的原則，舉全局之力做好監管工作。一是成立能源供應保障監管工作領(lǐng)導小組，制定專(zhuān)項應急監管方案。圍繞系統運行、穩定供應、供電服務(wù)、資質(zhì)許可等方面制定20項具體監管措施。二是多方合作、互通有無(wú)，建立協(xié)同監管機制。會(huì )同地方政府主管部門(mén)、能源企業(yè)等共同研究應對機制，定期通報各自工作進(jìn)展，協(xié)調電力項目推進(jìn)進(jìn)度，解決項目“中梗阻”難題。三是以保障冬季天然氣安全穩定供應為重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項監管，對主要油氣管網(wǎng)和天然氣供應企業(yè)強化天然氣購銷(xiāo)合同簽訂和執行、突發(fā)事件應急處置機制情況進(jìn)行監管，開(kāi)展冬季天然氣保供專(zhuān)項調 研，了解居民用氣保供以及儲氣設施建設運行和調峰預案落實(shí)情況，提出監管建議，及時(shí)匯報存在問(wèn)題。針對調研發(fā)現的“煤改氣”安全隱患，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行反饋。四是建立能源供應信息報送機制，開(kāi)展動(dòng)態(tài)監測。及時(shí)掌握天然氣購銷(xiāo)合同執行情況及電力供應和有序用電情況，重點(diǎn)關(guān)注發(fā)電企業(yè)燃料供應情況對電力、熱力供應的影響等關(guān)鍵信息。了解企業(yè)和群眾的實(shí)際困難，通過(guò)“線(xiàn)上、線(xiàn)下”兩條途徑進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測。

 

多舉措落實(shí)責任發(fā)揮專(zhuān)業(yè)監管優(yōu)勢

 

落實(shí)“三個(gè)鐵”，守住工程質(zhì)量生命線(xiàn)。華北能源監管局對“煤改電”配套工程施工安全和質(zhì)量進(jìn)行監管，踐行“鐵的制度、鐵的檢查和鐵的處罰”，針對工程施工質(zhì)量差、現場(chǎng)問(wèn)題較多的電力施工企業(yè)進(jìn)行監管約談，印發(fā)監管約談紀要5份，要求涉事企業(yè)認真整改并及時(shí)開(kāi)展復查。此外，為加強“煤改電”工程質(zhì)量監督管理工作，華北能源監管局在年初組織召開(kāi)的區域質(zhì)量監督機構工作會(huì )議上，要求質(zhì)量監管機構認真履職盡責，對涉及“煤改電”的電力建設項目開(kāi)辟“綠色通道”及時(shí)受理，確?！懊焊碾姟惫こ贪雌谕懂a(chǎn)。

 

建立市場(chǎng)機制，打通清潔取暖主動(dòng)脈。研究制定 《京津冀綠色電力市場(chǎng)化交易規則（試行）》。通過(guò)建立適應于更大范圍、交 易調度協(xié)調運作的新型市場(chǎng)化交易機制，將市場(chǎng)范圍推廣至京津冀地區，實(shí)現京津冀地區綠色電力一體化交易和風(fēng)電清潔供暖新機制，促進(jìn)新能源消納，發(fā)揮市場(chǎng)對資源優(yōu)化配置的決定性作用。

 

狠抓投訴舉報，搭建維護權益“民生橋”。抓牢抓細12398投訴舉報熱線(xiàn)工作，對因辦理“煤改電”手續、過(guò)載等原因導致供暖中斷的投訴，啟動(dòng)投訴舉報處理“綠色通道”，加快響應速度，加大督辦力度。入冬以來(lái)，華北能源監管局及時(shí)協(xié)調處理了多起“煤改電”供電投訴。